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【重點推薦】提升巨災保險的市場化水平

  郭麗楠、袁慶祿:提升巨災保險的市場化水平

  巨災保險,是針對重大突發性災害事件可能產生的損失而提供的保險保障。從經濟學視角看,巨災保險具有一定的公共物品屬性,災后保險公司的及時定損與賠付可以減輕地方政府的救援壓力,提升社會救災與恢復重建的效率。經過幾年時間的探索,中國居民住宅地震保險試點工作已取得初步成效,目前已形成兩種模式:政府全額補貼式、政府補貼+居民自費模式。截至目前,幾種政策性巨災保險均已經產生過賠付,重要性逐步顯現。

  作為災害風險管理的主要手段之一,巨災保險既是災前預防的主要手段,也是災害應急救援資金的主要籌措渠道之一。當前,我國居民對保險的認識與接受度相比10年前已有顯著變化??紤]到實現常態減災和非常態救災相統一,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,加快推行巨災保險正當其時。政府有關部門有必要在已有實踐經驗的基礎上,進一步加強探索。保險公司也需要不斷完善商業巨災保險的研究與產品設計,通過能夠解決逆向選擇問題的產品條款設計等吸引更多投保者投保,助力完善我國巨災保險市場。

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  懷進鵬:實現高水平科技自立自強,構筑科研創新人才高地

  培養創新人才,要更加重視人才自主培養,更加重視科學精神、創新能力、批判性思維的培養教育,更加重視青年人才培養,更加重視構筑有效集聚全球優秀人才的科研創新高地??萍紕撔码x不開科技人員大量的時間投入??萍俭w制改革的根本目的之一,就是要把人才從各種體制機制束縛中解放出來,心無旁騖地創新創造,真正激發創新動力活力,共同完善讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制??萍汲删碗x不開國家使命感召和精神支撐??茀f組織要積極開展科學家精神弘揚、學風傳承行動,培育優良學風作風,強化價值引領,共同建設矢志愛國奮斗、勇于創新創造的優秀科技人才隊伍。

  原文鏈接:凝聚起實現高水平科技自立自強的智慧

  

  周葉中:推進通識教育要抓住三個著力點

  實現通識教育與專業教育相融合,已成為眾多高校推進高等教育高質量發展的自覺選擇。立德樹人是教育的根本任務。如果說專業教育的目標是“育才”,那么通識教育的旨歸則是“育人”。推進新時代中國大學的通識教育,必須牢牢抓住人文精神、科學精神和中國精神三個著力點。

  人文精神是教育的靈魂??茖W精神是推動社會進步的強大力量。中國精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魂。堅持育人和育才有機統一,以中國精神統領人文精神與科學精神,高校教育方能使學生博學與精專統一,增強發展后勁,提升人才培養質量。

  原文鏈接:讓通識教育結出更多碩果

  

  桑熙:我們究竟需要什么樣的科技人才評價體系

  科技自立自強歸根結底要靠高水平科技創新人才,而激發各類科技人才創新活力,就需要進一步完善科技人才評價體系。什么樣的科技人才評價體系才是有利于培養科技人才的,必須要符合以下幾個原則:一是能夠全面準確地評價科技人才;二是用動態的眼光發展地評價科技人才;三是根據科技創新客觀條件的變化不斷調整評價科技人才的方式;四是讓科技人才有參與感、認同感和獲得感??傊?,要構建一個科技人才的主觀認同和人才評價的客觀標準辯證統一的評價體系。

  這就要求我們:建立和完善科技人才分類評價體系;建立和完善科技人才多維評價體系;建立和完善科技人才跟蹤評價體系;建立和完善科技人才評價反饋體系;建立和完善與科技人才良性互動的評價體系。

  原文鏈接:完善科技人才評價體系

  

  王默:編織流動和留守兒童托育服務之網

  研究指出,0~3歲流動和留守兒童因缺乏高質量的陪伴和親子教育,在認知、表達和社交能力方面已經遠遠落后于城市兒童,而中國0~3歲流動及留守兒童達2600多萬人。針對該群體的托育問題,面臨的是托育服務的可獲得性和可負擔性,因此,地方政府應“對確有照護困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務”。

  我國區域間和城鄉間的經濟實力依舊差距較大,發達地區擁有大量的流動兒童,欠發達地區面臨龐大的農村留守兒童問題,因此不宜在全國范圍內進行統一的免費托育服務制度設計,應當依據地方經濟和教育投入水平建立分地區、分對象、不同免費性質的托育服務模式。

  具體來說,在我國經濟發達省份的發達和中等市縣,可建立瞄準性的、有條件性的免費制度,依據市縣的實力為低收入家庭提供1~3年不等、免費時長不一的保育服務。此舉或將讓更多在城市打工的家庭愿意將孩子帶在身邊,減少農村留守兒童的比例。在經濟發達省份的落后市縣,或可建立普及性的、有條件的免費制度,為某一特定年齡組的所有孩子提供免費服務。在經濟欠發達省份的落后市縣,尤其是農村地區,或可建立普及性的、無條件的免費制度,省級政府可法定提供0~3歲托育服務及其服務時長,市縣政府依據實際情況制定可提供的免費時長。至于農村地區面臨師資隊伍的穩定和質量問題等挑戰,則需要各地政府強有力的配套政策支撐。

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  歐陽潔:為養老事業提供更多金融支持

  “十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,發展多層次、多支柱養老保險體系,提高企業年金覆蓋率,規范發展第三支柱養老保險。近年來,人口老齡化問題受到關注,不少百姓未雨綢繆,理性規劃資產,購買養老金融產品。無論是養老事業發展,還是百姓享受養老服務,都需要金融提供更強有力的支持。

  為養老事業提供更多金融支持,首先,要完善養老金融產品體系,隨著我國老齡化程度加深,迫切需要將一定的個人資產轉化為長期、有養老屬性、相對安全、又有一定收益的養老金融產品,增強百姓自身的養老保障能力;其次,要發揮相關部門合力,一方面為從事養老產業的金融機構提供稅收激勵,為市場引入長期穩定的資金,另一方面可對個人購買養老金融產品提供適當的稅收優惠,擴大個人稅收遞延型商業養老保險試點范圍,調動百姓參與的積極性;再次,還要培養更多理性成熟的投資者,養老產品具有周期較長、安全穩健等特點,收益相對穩定,相關部門應引導公眾堅持理性投資,不被所謂高收益率所誘惑。

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  谷業凱:精心培育科學家精神

  科學家精神是科技工作者在長期科學實踐中積累的寶貴精神財富。新中國成立以來,廣大科技工作者在祖國大地上樹立起一座座科技創新的豐碑,也鑄就了獨特的精神氣質。從李四光、錢學森、錢三強、鄧稼先等一大批老一輩科學家,到袁隆平、吳孟超、陳景潤、黃大年、南仁東等一大批新中國成立后成長起來的杰出科學家,他們矢志報國、服務人民,都是踐行科學家精神的榜樣。

  全面建設社會主義現代化國家,必須堅持科技為先,發揮科技創新的關鍵和中堅作用。鼓勵創新,實現科技自立自強,不僅需要科技工作者踐行科學家精神,而且需要全社會精心培育、努力維護科學家精神。特別是要進一步優化科技創新生態,加強作風和學風建設,營造風清氣正的科研環境;要不斷繼續深化科技管理體制機制改革,正確發揮評價引導作用,破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的不良傾向,減輕科研人員負擔;要大力營造尊重人才、尊崇創新的良好氛圍,推動追求真理、勇攀高峰的科學精神蔚然成風。

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  田鵬穎:加快構建中國話語和中國敘事體系

  經過新中國成立以來,特別是改革開放40多年的不懈奮斗,到“十三五”規劃收官之時,我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上了新的大臺階,國內生產總值超過100萬億元,人均國內生產總值超過1萬美元,中等收入群體超過4億人。特別是全面建成小康社會取得偉大歷史成果,解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題。

  當今世界正經歷百年未有之大變局。中國同世界的關系發生了歷史性變化,當代中國的前途命運同世界的前途命運聯系更加緊密。我們必須圍繞中國精神、中國價值、中國力量,從政治、經濟、文化、社會、生態文明等多個視角進行深入研究闡釋,切實為開展國際傳播,構建中國話語和敘事體系進一步提供學理支撐。更好推動中華文化走出去,以文載道、以文傳聲、以文化人,向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現中國精神、蘊藏中國智慧的優秀文化,努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象,為解決人類問題貢獻智慧和力量。

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  侯嘉斌、楊崇磊、王梓屹:民生保障和社會治理要以人民為中心

  民生工作和社會治理,是加強社會建設的兩項重要任務。習主席強調,“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生”。增進民生福祉,滿足群眾對美好生活的向往,一刻也離不開和諧穩定的社會發展環境和科學完善的社會治理體系。

  在民生保障和社會治理過程中,人民群眾既是直接參與者,更是最終評判者。為此,我們黨始終把不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為改善民生的重要目標,并提供了實現這一目標的方法論指導,堅持盡力而為與量力而行相統一;堅持“做大蛋糕”與“分好蛋糕”相結合;堅持統籌落實與自力更生相促進。

  原文鏈接:提高保障和改善民生水平

  

  張守攻:提升生態碳匯能力

  如期實現碳達峰、碳中和目標,一個重要方面在于提升生態碳匯能力,強化國土空間規劃和用途管控,有效發揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用,提升生態系統碳匯增量。

  生態碳匯是對傳統碳匯概念的拓展和創新,不僅包含過去人們所理解的碳匯,即通過植樹造林、植被恢復等措施吸收大氣中二氧化碳的過程,同時還增加了草原、濕地、海洋等生態系統對碳吸收的貢獻,以及土壤、凍土對碳儲存碳固定的維持,強調各類生態系統及其相互關聯的整體對全球碳循環的平衡和維持作用。

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